مع اقتراب شهر يوليو من نهايته من المتوقع أن تصوت الجمعية العامة للأمم المتحدة على مشروع قرار يعترف بحق الإنسان في بيئة نظيفة وصحية ومستدامة
قدمت دول كوستاريكا وجزر المالديف والمغرب وسلوفينيا وسويسرا مسودة النص إلى الجمعية المكونة من 193 عضوًا، وهي الهيئة الأكثر تمثيلاً في الأمم المتحدة، في يونيو الماضي، بعد اعتماد قرار تاريخي لنص مماثل تم تبنيه في أكتوبر 2021 من قبل مجلس الأمم المتحدة لحقوق الإنسان.
يعترف القرار بالحق في بيئة نظيفة وصحية ومستدامة باعتباره حقا أساسيا من حقوق الإنسان للتمتع الكامل بجميع حقوق الإنسان، ويدعو، من بين أمور أخرى، الدول والمنظمات الدولية إلى اعتماد سياسات وزيادة الجهود لضمان بيئة نظيفة وصحية مستدامة للجميع.
لكن لماذا من المهم أن يعترف أعضاء الأمم المتحدة الأوسع بهذا الحق؟ وماذا سيعني تبني هذا القرار للناس حول العالم؟ هذه الأسئلة عرضت على المقرر الخاص للأمم المتحدة المعني بحقوق الإنسان والبيئة، ديفيد بويد كالتالي.
ما هو الإجراء الذي ستتخذه الجمعية العامة؟
من المرجح أن يكون هناك تصويت على الاعتراف بالحق في بيئة نظيفة وصحية ومستدامة. لم يتم تضمين هذا الحق في الإعلان العالمي لحقوق الإنسان في عام 1948، لذلك، هذا حقا قرار تاريخي من شأنه أن يغير طبيعة القانون الدولي لحقوق الإنسان.
لماذا من المهم أن تصوت الدول بـ “نعم” على هذا القرار؟
إنه أمر مهم لأنه في مواجهة الأزمة البيئية الثلاثية التي نواجهها – التغير المناخي السريع، وفقدان التنوع البيولوجي، والتلوث السام المتفشي الذي يقتل 9 ملايين شخص كل عام – نحتاج إلى تغييرات تحويلية في المجتمع، نحتاج إلى الانتقال بسرعة إلى طاقة متجددة.
نحتاج أيضًا إلى التحول إلى اقتصاد دائري، ونحتاج إلى إزالة السموم من المجتمع، والحق في بيئة صحية هو أحد أقوى الأدوات التي لدينا لمساءلة الحكومات.
قرارات الجمعية العامة ليست ملزمة ، مما يعني أن الدول ليس لديها التزام قانوني بالامتثال لها ، فكيف يمكن محاسبتها؟
الدول ليس لديها التزام قانوني ، لكن عليها التزام أخلاقي.
لدينا سجل حافل يمكننا أن ننظر فيه في عام 2010، حيث أصدرت الجمعية العامة القرار الذي يعترف لأول مرة بأن لكل فرد الحق في المياه والصرف الصحي.
وبالمثل، لم يكن هذا القرار ملزمًا قانونًا أو قابلًا للإنفاذ ، لكنه كان حافزًا لسلسلة من التغييرات الإيجابية التي حسنت حياة الملايين من الناس، وذلك لأن الدول استجابت لذلك القرار بتغيير دساتيرها وقوانينها، لذلك فعلت كل من كوستاريكا وفيجي والمكسيك وسلوفينيا وتونس وغيرها.
والأهم من ذلك، أن الدول جعلت حقًا من أولى أولوياتها الوفاء بالتزاماتها لتزويد الناس بمياه الشرب النظيفة، فعلى سبيل المثال، في المكسيك، لم تعترف الحكومة بهذا الحق في دستورها فحسب، بل عملت مع المجتمعات الريفية لتوفير مياه الشرب المأمونة لأكثر من 1000 مجتمع ريفي في العقد الماضي، كما عملت كندا أيضًا مع مجتمعات السكان الأصليين لتحديث البنية التحتية للمياه والصرف الصحي وأكثر من 130 مجتمعًا في العقد الماضي، لذلك قد تبدو هذه القرارات مجردة، لكنها حافز للعمل، وتمكن الناس العاديين من مساءلة حكوماتهم بطريقة قوية للغاية.
تبنى مجلس حقوق الإنسان الحق في بيئة صحية العام الماضي ، هل انعكس ذلك بشكل تغيرات على المستويات الوطنية منذ ذلك الحين؟
كانت هناك بعض التطورات الإيجابية، يتم الحديث عن الحق في بيئة صحية أكثر من أي وقت مضى.
وهناك دول بدأت في دمجها في أنظمتها القانونية وهناك الكثير من الأشخاص على مستوى القاعدة الشعبية الذين يستخدمون هذا الحق للقول بأن حكومتهم يجب أن تتخذ إجراءات مناخية أقوى وتنظيف جودة الهواء والعناية بشكل أفضل التنوع البيولوجي والنظم البيئية.
إنه ليس تأثيرا بين عشية وضحاها، لكننا بدأنا بالفعل في رؤية بعض الأرباح المبكرة.
ما هي دعوتك للدول قبل التصويت؟
سيكون من المثالي إذا شاركت كل دولة في العالم في تقديم هذا القرار ثم صوتت لصالحه. من شأن ذلك أن يُظهر أن كل بلد في العالم يدرك مدى أهمية البيئة الصحية لمستقبل البشرية.
ماذا لو صوتت دولة بـ “لا”؟ هل هناك تحديات أمام تنفيذ هذا القرار؟
البلدان لديها تحديات مختلفة. لذلك، هناك بعض الدول التي لديها منظور محافظ للغاية بشأن حقوق الإنسان.
هناك دول أخرى من كبار منتجي النفط والغاز الذين ربما يكون لديهم بعض المخاوف بشأن الآثار المترتبة على الاعتراف بهذا الحق – لذلك ، قد تكون هذه بعض الدول التي تكافح لمعرفة ما إذا كانت ستتمكن من دعم هذا القرار.
لماذا يجب الاعتراف بالحق في بيئة صحية كحق عالمي من حقوق الإنسان؟
تتأثر حياة الكثير من الناس حول هذا الكوكب بأزمة المناخ والتدهور البيئي. حرفيًا ، يتنفس المليارات من الأشخاص اليوم هواءًا ملوثًا للغاية وسيقلل من متوسط العمر المتوقع لسنوات.
ما زال المليارات من الأشخاص حول العالم لا يحصلون على المياه النظيفة أو المياه الكافية. لا يأكل المليارات من الناس حول العالم طعامًا صحيًا ومنتَج بشكل مستدام ، وكلنا نعاني بسبب تدهور التنوع البيولوجي.
يحتاج الناس إلى فهم أن التنوع البيولوجي هو حقًا أساس الحياة على هذا الكوكب. لولا النباتات والأشجار التي تنتج الأكسجين ، لما كنا قادرين على التنفس. لولا الأنظمة البيئية التي ترشح المياه لكنا في ورطة عميقة.
والحقيقة أننا بحاجة إلى مناخ آمن وصالح للعيش من أجل الازدهار كبشر.
لذلك هذا هو السبب في أن هذا الحق في غاية الأهمية. لقد قطعت الحكومات وعودًا بتنظيف البيئة ومعالجة حالة الطوارئ المناخية لعقود من الزمن ، لكن امتلاك الحق في بيئة صحية يغير منظور الناس من استجداء الحكومات للعمل ومطالبة الحكومات بالتصرف.
داخل الأمم المتحدة
أعرب خبراء الأمم المتحدة والمقررون الخاصون الآخرون، ورئيس برنامج الأمم المتحدة للبيئة، إنغر أندرسن، وكذلك المفوضة السامية لحقوق الإنسان، ميشيل باشليت، عن دعمهم للاعتراف بالحق في بيئة صحية في الأشهر الماضية.
في يونيو الماضي، أوصت نتائج مؤتمر ستوكهولم +50 أيضًا بأن “الدول تعترف بالحق في بيئة نظيفة وصحية ومستدامة وتنفذها”، وتم تضمين هذا الإجراء أيضا كأولوية للأمين العام للأمم المتحدة أنطونيو غوتيريش على النحو المبين في نداء العمل بشأن حقوق الإنسان.
المصدر: