قال ناطقون باسم القمة إن الصندوق سيستهدف البلدان الأكثر ضعفا، وهو مطلب رئيسي من الدول الغنية التي لا تريد تدفق الأموال إلى الصين وغيرها من البلدان ذات الدخل المرتفع.
NCEJ
قال مسؤولون إن المفاوضين في محادثات الأمم المتحدة بشأن المناخ توصلوا إلى اتفاق يوم السبت لإنشاء صندوق من شأنه أن يدفع تعويضات الأضرار المتعلقة بالمناخ في البلدان المعرضة للخطر، ومنح للدول الفقيرة التي حاربت من أجل هذه الخطوة لسنوات، للحد من ظاهرة الاحتباس الحراري.
وسيخصص الصندوق الأموال لما يعرف بالخسائر والأضرار، عند ارتفاع منسوب مياه البحار، والعواصف والآثار الأخرى التي يربطها العلماء بتغير المناخ والتي تسبب دمارا مفاجئا أو لا يمكن إصلاحه كالحرائق والتصحر.
وأكدت ويتني سميث ، المتحدثة باسم مبعوث المناخ الأمريكي جون كيري ، لشبكة CNN أن الولايات المتحدة تعمل أيضًا على التوقيع على صفقة بشأن صندوق الخسائر والأضرار.
قال مسؤول كبير في إدارة بايدن لشبكة CNN إن الصندوق سيركز على ما يمكن فعله لدعم الخسائر والأضرار بالموارد ، لكنه لا يشمل أحكام المسؤولية أو التعويض. ولطالما سعت الولايات المتحدة والدول المتقدمة الأخرى إلى تجنب مثل هذه الأحكام التي قد تعرضها للمسؤولية القانونية والدعاوى القضائية من دول أخرى.
واتفق مفاوضون يمثلون الدول المتقدمة والنامية على الإجراء في الساعات الأخيرة من قمة المناخ للأمم المتحدة COP27 المنعقدة شرم الشيخ. وحذر المسؤولون من أن صفقة الخسائر والأضرار كانت جزءًا من اتفاق أوسع لا يزال قيد التفاوض. تريد الدول الغنية التزامات أقوى من الدول النامية لخفض الانبعاثات في العقد المقبل للوفاء بأهداف المناخ الواردة في اتفاق باريس، الذي يدعو الحكومات إلى الحد من ظاهرة الاحتباس الحراري إلى أقل من درجتين مئويتين ويفضل أن تكون 1.5 درجة.
وقال المندوبون إن الصندوق سيستهدف البلدان الأكثر ضعفا – وهو مطلب رئيسي من الدول الغنية التي لا تريد تدفق الأموال إلى الصين وغيرها من البلدان ذات الدخل المرتفع التي تعتبر في طور النمو بموجب معاهدة الأمم المتحدة للمناخ. وقال مسؤولون إنه كجزء من عملية إنشاء الصندوق ، ستحدد الدول مصادر تمويل جديدة. تريد الدول الغنية أن تساهم الصين ودول الخليج العربي الغنية بالنفط وغيرها من البلدان ذات الدخل المرتفع في العالم النامي.
سعت الدول الجزرية الصغيرة والدول المنخفضة مثل بنغلاديش لعقود إلى الحصول على المال لدفع ثمن الخسائر والأضرار. لقد قاومت الدول الغنية، المسؤولة عن معظم انبعاثات غازات الاحتباس الحراري التي تسببت في ارتفاع درجة حرارة الأرض، منذ فترة طويلة، خشية أن تؤدي الموافقة على سداد المدفوعات إلى تعرض حكوماتها وشركاتها لخطر رفع دعاوى قضائية.
قالت الولايات المتحدة وأوروبا ودول غنية أخرى في طريقها إلى المحادثات إن إنشاء صندوق جديد ليس ضروريا وأن الأموال المخصصة للخسائر والأضرار يمكن أن تتدفق من خلال المؤسسات الحالية التي توفر تمويل المناخ للعالم النامي.
وقالت إيرين روبرتس ، مؤسسة The Loss and Damage Collaboration ، لشبكة CNN في بيان: “نحن سعداء بهذه النتيجة لأنها ما أرادته الدول المتقدمة – ولكن ليس كل شيء أتوا من أجله”. “مثل الكثيرين، لقد تم تحضيري لأتوقع القليل جدا من هذه العملية. في حين أن إنشاء الصندوق هو بالتأكيد مكسب للبلدان النامية وتلك الموجودة على الخطوط الأمامية لتغير المناخ، إلا أنه عبارة عن صدفة فارغة بدون تمويل. إنه قليل جدا ومتأخر جدا بالنسبة لأولئك الذين يقفون على الخطوط الأمامية لتغير المناخ. لكننا سنعمل على ذلك “.
لا تزال هناك مجموعة من الأسئلة حول كيفية عمل الصندوق وما إذا كان بإمكانه التحرك بسرعة لمساعدة البلدان التي يقول العلماء إنها تعاني بشكل متزايد من آثار تغير المناخ. من المتوقع أن تقود الولايات المتحدة، أكبر مصدر تاريخي لغازات الدفيئة، الجهود لتوفير التمويل المناخي للعالم النامي، وستحتاج إلى الحصول على هذه الأموال التي وافق عليها الكونجرس، حيث من المرجح أن تواجه الجهود معارضة جمهوريين.
ومع ذلك ، فإن الاتفاق يمثل تحولا مرحبا به في الأحداث للمفاوضين الذين واجهوا مجموعة من العقبات. تسبب الغزو الروسي لأوكرانيا في اضطراب أسواق الطاقة وبث التوترات الجيوسياسية في الفترة التي سبقت المحادثات. لم تكن أكبر دولتين مسببتين للانبعاثات في العالم، الصين والولايات المتحدة، حتى في شروط التحدث بسبب الخلافات حول تايوان.
ونجح المبعوث الأمريكي للمناخ جون كيري في إحياء العلاقات مع نظيره الصيني خلال المؤتمر.
ثم ضربت القمة بطفح جلدي من عدوى Covid-19 وقالت المتحدثة إن كيري أثبتت إصابته بالفيروس، مما أجبره على عزل نفسه والعمل عبر الهاتف مع فريقه والمفاوضين من دول أخرى، مضيفة أنه يعاني من أعراض خفيفة.
في السنوات الأخيرة ، أصبح الطلب على صندوق منفصل صرخة صاخبة للبلدان الأكثر عرضة لتغير المناخ. وأشارت العديد من البلدان النامية إلى حجم الأمطار الموسمية والفيضانات في باكستان هذا العام – والتي تركت البلاد مع خسائر وتكاليف إعادة البناء التي قدرت الحكومة والبنك الدولي بها 30 مليار دولار – كمثال على ما يمكن أن تتعرض له البلدان الضعيفة بشكل متزايد.
علما أن نداء الإستغاثة من باكستان للعالم والبالغ 816 مليون لم يحقق سوى نصف ذلك المبلغ.
المصدر
